Tantangan dan Peluang Indonesia dalam Rantai Pasokan Global

Pada tahun 2019, Bank Dunia mengeluarkan laporan yang menimbulkan kekhawatiran mendalam di kalangan elit politik Indonesia. Dalam pergeseran besar dalam rantai pasokan manufaktur global yang dipicu oleh ketegangan perdagangan AS-China, Indonesia ternyata gagal memahami peluang tersebut.

Peluang yang Terlewatkan dalam Rantai Pasokan Manufaktur Global

Bank Dunia mencatat pada saat itu bahwa dari lebih dari 30 perusahaan China yang mengumumkan rencana pada Juni hingga Agustus tahun tersebut untuk memperluas ke luar negeri, tidak ada yang berencana melakukannya di Indonesia. Investasi langsung asing ke Indonesia sebagai persentase dari produk domestik bruto mengalami penurunan antara tahun 2012 dan 2019, dibandingkan dengan peningkatan oleh negara-negara tetangganya seperti Vietnam, Malaysia, Filipina, dan Thailand. Sebagian besar investasi langsung asing ke Indonesia dialokasikan ke sektor non-manufaktur.

Omnibus Law: Sebuah Langkah Menuju Integrasi

Presiden Joko Widodo yang frustrasi segera mengambil tindakan. Tahun berikutnya, ia memperkenalkan “omnibus law” yang menjadi ciri khasnya dengan perubahan menyeluruh terhadap lebih dari 70 undang-undang ketenagakerjaan, perpajakan, dan lainnya untuk memotong birokrasi dan membuat negara ini lebih menarik. Meskipun undang-undang ini mendapat banyak kritik karena mengurangi hak-hak pekerja, perusahaan menyambut baik penurunan tarif pajak korporasi, pelonggaran hukum ketenagakerjaan, dan aturan bisnis yang lebih efisien.

Tantangan dan Reformasi Struktural

Omnibus law menegaskan ambisi Indonesia untuk menjadi bagian yang lebih integral dari rantai pasokan internasional. Negara ini memiliki pasar domestik yang besar dengan populasi terbesar keempat di dunia, merupakan ekonomi terbesar kelima di Asia, dan memiliki sumber daya alam yang melimpah. Namun, Indonesia telah lama di bawah ekspektasi.

Dalam kepemimpinan Widodo, yang mulai berkuasa pada tahun 2014, banyak investor asing berharap untuk reformasi struktural yang diperlukan untuk mengatasi birokrasi yang tidak transparan dan kepentingan bisnis yang sering korup di negara ini yang telah menghambat kemajuannya. “Biaya masuk tersembunyi” ini telah lama membuat Indonesia sulit untuk menarik minat investor global, kata Evan Laksmana, seorang senior fellow di International Institute for Strategic Studies (IISS) di Singapura.

Masalah Struktural

• Matinya listrik, kegagalan transportasi, dan pasokan air yang tidak memadai adalah masalah yang sering terjadi di seluruh kepulauan Indonesia – hal ini menjadi penghalang bagi banyak grup multinasional yang membutuhkan keandalan untuk mengoperasikan pabrik.
• Banyak industri masih sangat membutuhkan inovasi dan produksi yang lebih efisien.
• Kekurangan bakat juga menjadi hambatan lain yang ingin diatasi oleh Widodo. Sistem pendidikan Indonesia perlu ditingkatkan, seperti yang diakui oleh Nadiem Makarim, seorang pengusaha teknologi yang diangkat sebagai menteri pendidikan pada tahun 2019 untuk mereformasi sistem pendidikan. Tingkat melek huruf dan numerasi telah lama tertinggal dibandingkan dengan negara tetangga Indonesia.

Tantangan Regulasi

• Perusahaan asing masih kesulitan dengan lingkungan bisnis di mana regulasi dapat berubah dalam waktu beberapa hari. Pemilik TikTok, ByteDance, mengetahui hal ini dengan pahit pada bulan September ketika secara tiba-tiba dipaksa untuk menangguhkan layanan belanja online-nya di Indonesia.
• Ada juga masalah undang-undang kepemilikan asing yang menghambat, yang sering kali membutuhkan mitra bisnis lokal.
• Proyek-proyek seringkali terhenti secara tidak masuk akal dan aplikasi penting bisa tertunda dan tidak disetujui selama berbulan-bulan.

Peluang dan Optimisme

Seluruh masalah ini berkontribusi pada fakta bahwa Indonesia masih ketinggalan dibandingkan dengan negara-negara tetangga di Asia Tenggara dalam memanfaatkan perubahan dan diversifikasi dramatis dalam rantai pasokan global yang berpindah dari China, terutama dalam manufaktur teknologi tinggi.

Namun, ada alasan untuk optimisme. Geopolitik, terutama upaya AS untuk memperdalam hubungannya dengan pemerintah-pemerintah Asia sebagai tandingan terhadap China, semakin menguntungkan Jakarta. Setelah pertemuan bilateral antara Presiden AS Joe Biden dan Widodo di Washington pekan lalu, AS mengatakan bahwa mereka sedang mempertimbangkan Indonesia sebagai mitra untuk menciptakan rantai nilai semikonduktor global.

Advertisement

Sektor komoditas juga menjadi titik terang. Investasi langsung asing Indonesia yang mencetak rekor sebesar $22 miliar tahun lalu didominasi oleh logam dan pertambangan. Dan negara ini telah menjadi pusat rantai pasokan kendaraan listrik global berkat cadangan nikel yang melimpah, yang merupakan kebutuhan utama industri tersebut. Ford, Hyundai, Vale, dan Tsingshan adalah beberapa perusahaan yang membangun pabrik manufaktur baterai dan kendaraan listrik di dalam negeri.

Tantangan ke Depan

Namun, menjelang pemilihan umum nasional yang penting pada awal tahun depan, korupsi dan kepentingan-kepentingan tertentu tetap menjadi penghalang utama bagi bisnis dan investasi. Itulah area yang jelas perlu ditangani dengan lebih tegas jika ekonomi Indonesia yang besar ini ingin mewujudkan potensinya untuk melampaui negara-negara tetangganya.